5月31日，宜昌市优化营商环境系列发布会（第三场）消费品以旧换新、支持夜间经济发展有关政策新闻发布会在宜昌三峡融媒体中心三峡广电二号楼宜昌市新闻发布中心召开，现场介绍相关情况，并回答记者提问。

　　根据党中央、国务院部署，3月底，商务部等14部门联合印发了《推动消费品以旧换新行动方案》。4月，商务部、财政部等7部门印发《汽车以旧换新补贴细则》。5月以来，省商务厅会同省财政厅等有关部门，先后出台了《湖北省推动消费品以旧换新实施方案》《湖北省汽车置换更新补贴细则》。

　　聚焦汽车“换能”、家电“换智”、家装厨卫“焕新”，推动绿色、智能等“新”产品替换传统高能耗、高污染等“旧”产品，有利于推动新质生产力的加快发展和产业的转型升级，有利于将消费者的潜在需求转化为现实需求，更好地满足人民群众美好生活需要。关于宜昌推进落实消费品以旧换新政策的相关安排

　　为深入贯彻落实中央、省关于消费品以旧换新决策部署和工作安排，市商务局正积极会同财政等部门，研究制定《宜昌市推动消费品以旧换新实施方案》，结合宜昌市实际，进一步细化财政金融支持、政策宣传引导、活动保障促进等具体措施，确保消费者“去旧更容易、换新更满意”。

　　一是推进汽车“换能” 。包括加快汽车报废更新、推动汽车置换更新、优化汽车消费服务环境等。

　　汽车报废更新方面。对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日以前注册登记新能源乘用车，并且购买相关节能型乘用车的，分别给予1万元、7000元补贴。

　　广大市民和消费的人可随时登录全国汽车流通信息管理系统网站“汽车以旧换新专题”，或打开支付宝、抖音、微信、云闪付平台，在首页搜索“汽车以旧换新”小程序，线上进行申报。

　　目前，市商务局已全面受理市民的咨询、申报业务，大家可关注“宜昌商务”微信公众号，通过以旧换新专题，仔细地了解补贴范围、申报材料、申报程序，查询全市7家报废拆解企业相关信息。市商务局还专门开设了2条政策咨询专线电话，安排专人接听并作解答。截至目前，已接受市民咨询近千次，系统累计审核以旧换新补贴资料60多笔。

　　汽车置换更新方面。对个人消费者转出老旧汽车购买新车，根据新车能源类型及价格，分别给予2000元-7000元不等的一次性补贴。

　　优化汽车消费服务环境方面。将开展“购车七日无理由退订（定）”活动。支持建设县域多品牌汽车流通服务综合体。依托“宜昌汽贸大街”等，全力发展汽车后市场。宜昌市还将加快充电网络建设，提升众多购买的人用车体验。

　　今年，市商务局将根据全省“春潮焕新 车行楚天”活动安排，组织并且开展汽车以旧换新主题促消费活动40场以上。动员汽车销售企业叠加出台促销优惠措施。支持金融部门调整优化汽车贷款政策，提高汽车贷款发放比例。支持保险机构创新汽车保险产品和服务。引导报废车回收拆解企业推行上门收车服务模式，最大限度方便消费者。

　　二是推进家电“换智”。包括促进绿色智能家电更新消费、提升家电产品和服务的品质、完善回收网络等。

　　促进绿色智能家电更新消费。积极引导消费者自主淘汰使用10年以上的老旧家电家居产品。对个人消费者交售旧家电并购买具有统一国标13位商品编码的一级、二级能效水效的空调、电视机、投影仪、冰箱冰柜、洗衣机、吸油烟机、燃气灶、热水器、微波炉、洗碗机、电饭煲、净水器、空气净化器、扫地机器人、吸尘器、智能锁、智能马桶等家电家居产品，按照成交价格的10%给予立减补贴，单件商品最高补贴1000元。

　　持续提升家电产品和服务的品质，完善回收网络。对合乎条件的家电回收企业实际回收洗衣机、冰箱、电视机、空调等废旧家电分类给予10元-100元不等的补贴。结合全市73个一刻钟便民生活圈建设，探索将废旧家电等再生资源回收网点纳入便民地图，方便市民以旧换新。

　　三是推动家装厨卫“焕新”。鼓励各类家居卖场开展新房家居“焕新”优惠让利及展示展销活动。支持居民开展旧房装修、厨卫局部改造和适老化、适儿化改造。组织并且开展绿色建材下乡活动。

　　下一步，全市商务部门将继续对接各级各类媒体，联合各县市区、行业协会商会和汽车、家电、家居生产和销售企业，广泛宣传以旧换新政策和操作指引，不断的提高政策的知晓率、覆盖面。

　　将坚持“市场主导、政府引导、政企协同、市县联动”的路径，配套举办汽车消费季、品质家电展、家居焕新节等一系列以旧换新主题促消费活动，打造既惠民、又利企、一站式消费场景，加快打通消费者“去旧”的堵点，铺设消费者“焕新”的坦途。

　　为进一步加快宜昌夜间经济发展，促进夜间消费提质升级，今年3月，宜昌市出台《支持夜间经济发展若干措施》，全方位推动夜间消费集聚、彰显“夜食”特色、提升“夜购”品质、擦亮“夜游”品牌、丰富“夜娱”体验、完善夜间消费配套、打造夜间消费品牌。

　　《措施》专门提到，鼓励企业或特色商业街区所在乡镇（街道）创建夜间消费集聚示范区，对获得省级、市级认定的，将分别给予10万元、5万元一次性奖励。对获评市级夜间消费示范街的，给予3万元一次性奖励。

　　支持各地冠名“荆楚购宜起购”品牌，以“烟火宜昌风味人间”为主题，在每晚19:00以后举办美食节、啤酒节等餐饮节庆活动的，对活动主办方给予一定补贴。

　　鼓励商业综合体在夜间时段组织商户，合理规划利用周边公共空间，开展深夜不打烊、夜间专属折扣等特色促消费活动，对于举办3天以上，参与商户超过20家的，按照每次5000元标准，对活动布展费用给予补贴。

　　鼓励合理规划利用公共空间保障活动场地，开展后备箱集市、星光集市等特色夜间展销活动，对于标准展位达到50个但不足150个的，按照每个展位200元标准，对活动主办方给予场地租金、布展费用补贴；对于标准展位达到150个及以上的，依据《宜昌市服务业发展奖励补贴办法》（宜服务〔2023〕5号）予以补贴。

　　此外，商务部门还将适时投放支持夜间经济发展的消费券，让广大市民、游客乐购、乐食、乐游、乐娱，让宜昌的夜晚更亮、更美、更有烟火气。

　　全市商务部门将认真贯彻落实政策要求持续丰富消费供给优化消费环境为众多购买的人提供更多品质化、智能化、绿色化的产品与更美好的体验。

　　三峡日报记者提问：市财政在促进全市消费扩大和夜间经济发展上的资金如何安排？重点投入哪些方面？

　　答：2024年市财政统筹省市财政资金1亿元，用于促进全市消费扩大，激发市场消费潜力和活力。

　　一是聚焦重点消费行业和领域。通过持续开展商超、汽车、文旅等各类惠民消费券投放活动，促进居民消费持续扩大。

　　二是支持重点商品主题促销活动。通过支持开展汽车家电以旧换新、第六届双品网购节、“荆楚购宜起购”汽车促销等活动，加速消费品更新换代。

　　三是加快夜间经济发展。通过对重点企业奖补，发放夜间消费券等多种方式，支持夜间消费集聚、夜间消费品牌建设、夜间消费配套完善、“夜食”“夜购”“夜游”“夜娱”等七个方面。

　　四是加强市场主体培育。对重点服务业企业和各类服务业新业态进行奖补，推进全市服务业高质量发展。

　　下一步，市财政局将会同市主管部门及县市区财政，继续多渠道筹集资金，强化资金管理，及时兑现奖补资金，增强消费增长的可持续性，为全市经济发展注入新动能。

　　宜昌发布记者提问：《汽车报废更新补贴细则》所称国三及以下排放标准燃油乘用车、新能源乘用车如何定义？符合补贴政策的乘用车在宜昌办理注销登记要哪一些手续？

　　答：《细则》所称乘用车特指用于载运乘客，包括驾驶人座位在内最多不超过9个座位的汽车。也就是行驶证正本上第一行注明的小（微）型普通客车、轿车，面包车和小型越野客车、小型专用客车。

　　国三及以下排放标准燃油乘用车包括以下情况：一是在2011年6月30日前上牌的（含当日），燃料种类为汽油的燃油乘用车；二是2013年6月30日前上牌的（含当日）柴油乘用车和其他燃料类型乘用车，这里所说的其他燃料类型包括混合油、天然气、液化石油气、甲醇、乙醇、氢、生物燃料等；三是排放是国四的乘用车但符合上述时间要求也能享受补贴政策的。四是报废旧新能源乘用车无排放要求，只要求注册时间在2018年4月30日以前。

　　新购燃油乘用车符合发动机排量≦2.0升（新车车辆合格证上有注明），燃油种类为汽油、柴油或其他燃料类型的乘用车。

　　关于车辆注销手续办理，一是车主将机动车、行驶证、登记证书、号牌交给宜昌市正规的报废车回收企业，由回收企业出具报废回收证明；二是报废车回收企业七日内将有关的资料提交给车辆管理所，车管所一日内审查提交资料后出具注销证明。报废回收企业通知车主领取注销证明。三是非鄂E号牌的车辆也就是外籍车辆，注销按上述程序办理后由车管所将报废信息传递给原登记地车辆管理所；原登记地车辆管理所一日内审查后办理注销登记，出具车辆注销证明。车主需要回原注册地车辆管理所凭身份证、报废回收证明领取车辆注销证明。所有车辆办理注销登记业务自交车之日起原则上需要十天左右才能办理完毕。有违法未处理状态的可以正常办理该业务。但有查封、抵押、事故未处理的情形不得办理。

　　关于乘用车定义和车辆注销方面车主有疑问，可以跟车管所联系作细致解答，联系电话。

　　国际商报记者提问：为进一步丰富宜昌市夜间文化和旅游消费供给，将采取哪些措施？

　　答：夜间文旅消费是文旅消费在传统空间和时间上的延续，是现代城市经济的重要组成部分。为激发夜间文旅消费，释放更多活力，我们将继续深化供给侧结构性改革，不断丰富以精神文化体验为内核的夜间文旅消费新业态、新场景，满足游客多层次、多类型、多样化消费需求。

　　一是大力培育一批国家级、省级夜间文旅消费集聚区。重点依托现有文体商旅综合体、旅游景区、文化产业示范园区等打造一批文化内涵丰富、地域特色突出、文旅消费规模较大的夜间消费集聚区，以此示范和带动夜间文旅消费发展。根据《市服务业发展奖励补贴办法》，对创成国家级、省级夜间文旅消费集聚区的创建主体给予相应资金补贴。

　　二是创新开发一批夜间游览及参与式、体验式夜游项目。依托本地文化，融入现代科技，打造市民、游客可触可感的多元消费场景和产品。鼓励有条件的旅游景区开发夜游项目，探索打造公园夜游、博物馆夜游等夜间场景。逐步提升“长江夜游”产品的质量，谋划推进“两坝一峡”夜游、黄柏河休闲夜游、清江风情夜游等水上游览项目。

　　三是精心打造一批夜间文娱、演艺、赛事活动品牌。活跃夜间演出市场，鼓励发展沉浸式演出、脱口秀、音乐剧等年轻人喜爱的夜间休闲产品，加大话剧《屈原》、情景剧《三峡盛典》的展演推广，支持演艺机构在宜举办演唱会、音乐节，打造演唱会、音乐节品牌。持续发行宜昌文惠卡，鼓励市民观看文化惠民演出，促进文化消费。丰富夜间体育消费模式和产品，鼓励开展夜间城市马拉松、荧光夜跑、夜间足球、街头篮球赛、广场舞等赛事活动。

　　湖北日报记者提问：助力夜经济发展，城管执法部门有什么具体的措施和要求？对于非主干道临街店铺的店招设置有什么管理规范？在方便市民停车方面有哪些具体举措？夜间环境卫生和餐厨垃圾转运如何保障？

　　答：发展夜间经济，是提升城市活力的有效举措。为此，宜昌市、区城管执法部门分别成立服务专班，会同各商圈责任主体及活动现场管理单位，按照“定区域、定时段、定品种、定责任、定标准”的“五定”管理标准，做好市容秩序、垃圾分类、污水排放、餐饮油烟等服务管理工作，严格落实不占车道、不挡通道、不压盲道、不排油烟、不生噪声、不扰居民的“六不”管理要求，按照“谁产生、谁负责”的原则，经营者自备分类垃圾容器并按规定分类打包、定点投放，从事食品销售的摊位，必须落实“一桌一桶、一摊一桶”要求，保障场地干净整洁。对确定的外摆区域经营业态，除已明确规定的外，各区人民政府（含宜昌高新区管委会）可采取负面清单管理自行确定具体经营业态，原则上饮食和百货分类设置经营区。外摆区域经营区域必须“设置公示牌、施划标识线、编写摊位号”，实行登记管理。确保外摆区域市容有序、环境整洁，为城市增加和谐的烟火气。

　　宜昌作为全国文明城市，店招代表了一个城市的形象。市城管委对标上海、杭州等先进城市，出台了《宜昌市城区户外广告和招牌设置导则及标准》，组织并且开展“清顶、美楣、净面、畅路”户外广告和招牌专项整治行动，引导非主要干道临街店铺根据区域环境、建筑风格以及业态特点，设置有特色的店招。同时，城区各级城管执法部门牢固树立执法就是服务理念，改进执法方式，对违规设置店招的违背法律规定的行为，实行“首次提醒制”，努力做好营商环境。

　　在激活夜间经济的同时，市城管委坚持多措并举推进市民群众好停车、快停车，及时满足市民停车需求。一是联合交警部门对商圈、夜市周边交通状况做研判，在合乎条件的道路施划“潮汐车位”，截至目前，城区已先后在陶珠路夜市等18条路段施划了597个“潮汐车位”。二是联合商务部门协调国贸、CBD、水悦城、万达金街等6个核心商圈停车场持续实行夜间降价停车，最大降价幅度达到66%。三是联合宜昌城发集团所属城市停车公司推出道路临时停车泊位夜间停车免费的优惠活动，缓解市民夜间停车顾虑，助力夜经济发展。四是联合机关事务中心推进城区机关事业单位停车场非工作时段向公众开放，夜间18:30至次日7:00按照1元/小时的低价为社会车辆提供停车场所。

　　关于夜间环境卫生和餐厨垃圾转运的保障，市城管委将统筹各区环卫部门加强夜间环境卫生保障工作，在大型商业综合体和夜市周边合理增设保洁人员，延长保洁时间，确保旁边的环境干净整洁，延长周边公共厕所保洁时间，提高冲洗频次，提升市民如厕舒适度。同时，提高生活垃圾收运频次，加强大型商业综合体及夜市生活垃圾收运频次，特别是餐饮集中位置，增设夜间餐厨垃圾收运班次，确保餐厨垃圾日产日清。